Головне управління ДПС у Полтавській області повідомляє, що контролюючим органом проведено фактичну перевірку автозаправної станції з магазином. За результатами перевірки складено акт, яким встановлено порушення вимог пункту 12 статті 3 Закону України від 06.07.1995 №265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закон України № 265), а саме – неведення в установленому законодавством порядку обліку товарних запасів. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3 867 270,88 гривень.
Колегія суддів погодилась із доводами контролюючого органу, зазначивши, що під час перевірки суб’єкт господарювання не надав у паперовій або електронній формі документи, які підтверджують облік та походження товарних запасів, зокрема підакцизних товарів, що були зафіксовані в акті зняття залишків на момент перевірки.
Законом України №265 передбачено обов’язок суб’єктів господарювання надавати контролюючим органам такі документи на початок проведення перевірки.
Суд встановив факт ненадання документів, що підтверджується відповідним актом про їх ненадання.
Верховний Суд у постанові від 17.10.2024 у справі №160/9989/22 наголосив, що:
ненадання платником податків документів на запит контролюючого органу фіксується в акті перевірки;
обов’язок зберігати документи й надавати їх під час перевірки кореспондує з повноваженнями контролюючого органу здійснювати перевірку на підставі документів;
ненадання документів на підтвердження задекларованих показників податкового обліку прирівнюється нормами пункту 44.6 статті 44 Податкового кодексу України до їх відсутності.
Відповідач надав суду переконливі докази наявності у місці продажу підакцизних товарів без документального підтвердження їх обліку, зокрема акт зняття залишків підакцизних товарів, що фактично перебували в реалізації під час перевірки.
Окрім того, суд звернув увагу, що транспортні документи, надані позивачем разом із поясненнями від 28.03.2025 призначені для обліку руху товарно-матеріальних цінностей та розрахунків за їх перевезення, а відтак визначають взаємовідносини по виконанню перевезення вантажів для обліку транспортної роботи.
Верховний Суд у постанові від 24.06.2025 у справі №420/25683/23 також підкреслив, що товарно-транспортна накладна є доказом, який підтверджує факт надання/отримання транспортних послуг, а не документом походження товару.
З огляду на наведене, 29.10.2025 Полтавський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі №440/10410/25 на користь контролюючого органу.
Головне управління ДПС у Полтавській області