Апеляційний суд підтримав позицію податківців Полтавщини

У Головному управлінні ДПС у Полтавській області повідомляють, що контролюючим органом проведено камеральну перевірку платника, за наслідками якої складено акт та встановлено несвоєчасну реєстрацію податкових накладних за період серпень 2022 року, листопад 2022 року, січень-липень 2023 року, вересень-жовтень 2023 року. На підставі акту перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних в розмірі 256 323,21 гривень.

Судом взято до уваги доводи контролюючого органу про те, що визначені пунктом 89 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України (далі – ПК України) строки реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних застосовуються до податкових накладних/розрахунків коригування, граничний термін реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних яких припадає на період з дати набрання чинності Закону України від 12.01.2023 №2876-ІХ «Про внесення змін до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування» (далі – Закон №2876-IX) (тобто з датою складання починаючи з 16 січня 2023 року) та діють тимчасово протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця в якому воєнний стан буде припинено або скасовано. Тобто, штрафи в розмірах, встановлених пунктом 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України, застосовуються у разі порушення платником податку, передбачених пунктом 89 підрозділу 2 розділу XX ПК України, граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних із датою складання, починаючи з 16 січня 2023 року. При цьому, порушення платником податку граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які припадають на період до дати набрання чинності Законом №2876-IX (тобто застосовується до податкових накладних/розрахунків коригування з датою складання не пізніше 15 січня 2023 року включно), тягне за собою накладання на такого платника податку штрафу у розмірах, встановлених пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПК України.

Колегія суддів наголосила, що особливістю операцій із реєстрації податкових накладних є їх тривалість у часі, а тому у даному випадку необхідно враховувати плинність та змінюваність законодавства, адже відправною точкою для притягнення до відповідальності платників податків за порушення пункту 201.10 статті 201 ПК України є саме дата здійснення реєстрації податкових накладних, а не дата їх складання.

Колегія суддів зазначила, що в матеріалах справи відсутні відповідні квитанції про своєчасне направлення позивачем податкових накладних і відмову у їх реєстрації саме з причин пов’язаних з реєстраційним лімітом; докази відсутності реєстраційного ліміту на рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ станом на час виникнення обов’язку з реєстрації податкових накладних; докази вчинення позивачем усіх залежних від нього заходів задля своєчасної реєстрації податкових накладних, в тому числі (у випадку дійсної відсутності у нього реєстраційного ліміту) поповнення електронного рахунку.

При цьому, вчасна реєстрація податкових накладних є однією зі складових податкового обов’язку продавця товару за конкретними операціями, тому доводи товариства про те, що на цей обов’язок вплинула несвоєчасна реєстрація податкових накладних, складених на його адресу постачальником, тобто за операціями, які виходять за межі розглядуваних у цій справі обставин, є безпідставними.

Колегія суддів дійшла висновку, що позивач порушив терміни реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, за що має нести фінансову відповідальність відповідно до положень пункту 120-1 статті 120-1 ПК України та пункту 90 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України.

Зазначені аргументи призвели до прийняття Другим апеляційним адміністративним судому постанови від 26.05.2025 у справі №520/24524/24на користь контролюючого органу.

Головне управління ДПС у Полтавській області