За результатами проведених перевірок контролюючим органом 5 серпня 2025 року прийнято податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошових зобов’язань з рентної плати за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територією України, нарахованих до 1 січня 2016 року згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 12 вересня 2013 року.

Загальна сума застосованих штрафних санкцій становить 12 267 616,38 гривень.

Податкові повідомлення-рішення від 12 вересня 2013 року платник оскаржував у судовому порядку в межах справи № 816/4476/14.

Постановою Верховного Суду від 22 квітня 2021 року у справі № 816/4476/14 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області задоволено частково, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2017 року скасовано, а провадження у справі закрито.

Таким чином, грошові зобов’язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 12 вересня 2013 року, стали узгодженими 22 квітня 2021 року. Вони підлягали сплаті до 6 травня 2021 року, а з 7 травня 2021 року набули статусу податкового боргу.

Стягнення коштів з рахунків платника та фактичне погашення заборгованості за податковими повідомленнями-рішеннями від 12 вересня 2013 року, яка обліковувалася в інтегрованій картці платника з 23 серпня 2022 року, відбулося з 20 по 22 листопада 2024 року. Залежно від дати погашення затримка становила 820, 821 та 822 календарні дні.

Водночас важливим у цій справі було питання дотримання строків давності для застосування штрафних санкцій.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 24 липня 2023 року у справі № 821/850/18 визначено, що обов’язковою умовою для застосування штрафної санкції за несвоєчасну сплату платником податків узгодженого грошового зобов’язання є сплата такого зобов’язання або факт погашення податкового боргу.

Відповідно, відлік строку давності для застосування штрафної (фінансової) санкції за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов’язання починається з дня, наступного за днем фактичної сплати такого грошового зобов’язання.

Згідно з пунктом 113.1 статті 113 Податкового кодексу України граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідають строкам давності для нарахування податкових зобов’язань, визначеним статтею 102 Податкового кодексу України.

Такий строк становить 1095 днів, а його відлік у цьому випадку починається з дня, наступного за днем фактичного погашення податкового боргу.

Суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення від 5 серпня 2025 року були прийняті контролюючим органом у межах установленого законодавством строку давності та без його порушення.

Зазначені обставини стали підставою для ухвалення Полтавським окружним адміністративним судом рішення від 25 серпня 2026 року у справі № 440/13156/25 на користь контролюючого органу.

Головне управління ДПС у Полтавській області